2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作計(jì)劃
發(fā)布時(shí)間：2015-09-16 14:32:18 作者： 來源： 瀏覽:37330次
達(dá)中醫(yī)總支[2015]3號
中共達(dá)縣中醫(yī)院總支部委員會 達(dá)縣中醫(yī)院
2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃
2015年，全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，局監(jiān)察室的正確指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論和“中國夢”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中四中全會、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的落實(shí)，促進(jìn)我院健康發(fā)展。
一、進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1.進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵，因此，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是抓好責(zé)任分解，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。院黨總支主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書，要制定《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)分工》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各科室負(fù)責(zé)人。三是抓好責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。繼續(xù)實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)班子成員向區(qū)衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)年終述責(zé)述廉報(bào)告制度。四是抓好責(zé)任追究，完善責(zé)任追究機(jī)制。
2.大力開展廉政教育
堅(jiān)持以廉政法律法規(guī)學(xué)習(xí)與開展廉政文化活動為主線，組織學(xué)習(xí)《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》、《王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議上的講話》、《中共四川省委辦公廳關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》、《達(dá)州市黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”實(shí)施辦法（試行）》等法規(guī)文件的學(xué)習(xí)，積極開展“廉政文化活動”進(jìn)科室、進(jìn)家庭活動；以完善“大宣教”格局為核心，進(jìn)一步加大宣傳力度，并作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容；以政策學(xué)習(xí)和當(dāng)前形勢宣講相結(jié)合，強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，教育干部職工樹立全局觀念；以黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高干部職工廉潔從政意識；以正面教育與反面教育相結(jié)合，增強(qiáng)干部職工拒腐防變的能力，促使黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3.加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)
緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》、《中共四川省委辦公廳關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》、《達(dá)州市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與執(zhí)行責(zé)任追究辦法（試行）》等要求，進(jìn)一步健全完善醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制，從源頭上堵塞滋生腐敗和不正之風(fēng)的漏洞；緊緊圍繞院務(wù)公開推進(jìn)制度創(chuàng)新，暢通舉報(bào)、信訪渠道，完善工作制度，廣泛接受社會監(jiān)督，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范；緊緊圍繞黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問題推進(jìn)制度創(chuàng)新，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
4.認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政其他規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉和函詢等制度。
二、積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)。
1.加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督落實(shí)
嚴(yán)禁發(fā)表同中央、區(qū)委、衛(wèi)生局黨組和醫(yī)院黨總支的決定以及黨的路線方針政策相違背的言論，絕不允許編造、傳播政治謠言，絕不允許參與各種非法組織和非法活動，絕不允許“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有對策”。對違反政治紀(jì)律的要依紀(jì)依法予以嚴(yán)肅查處，確保政令暢通。
2.加強(qiáng)對區(qū)委區(qū)政府和衛(wèi)生局中心工作情況的監(jiān)督落實(shí)
重點(diǎn)開展對改善發(fā)展環(huán)境、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和《達(dá)縣國家工作人員十不準(zhǔn)》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促著力解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題，以嚴(yán)明紀(jì)律確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3.加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)情況的監(jiān)管
一是平衡好市中心血站搬遷后的醫(yī)院科室布局與均衡發(fā)展。二是加強(qiáng)對藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購的監(jiān)督落實(shí)。對藥品、醫(yī)用耗材購銷中腐敗問題，要一查到底，絕不手軟。三是加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，確保醫(yī)院資金使用的合理性、合法性。
4.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)利的監(jiān)督
認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會、述責(zé)述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度情況的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，科學(xué)民主決策。
三、進(jìn)一步加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法問題和腐敗行為。
1.做好信訪舉報(bào)的調(diào)處工作
暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)守信訪工作紀(jì)律，維護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益，對群眾的信訪做到“事事有著落、件件有回音”，切實(shí)有效解決群眾所反映的問題。
2.嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案
繼續(xù)保持對違法亂紀(jì)和不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，加大查處案件工作力度。將查案工作與源頭治腐和廉政教育相結(jié)合，達(dá)到查處一案、教育一片，治理一線的目的和效果。
四、鞏固治賄工作成效，切實(shí)抓好長效機(jī)制的落實(shí)。
按照中央、省、市、區(qū)的要求，繼續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。一要繼續(xù)深入開展宣傳教育工作，要廣泛開展法律法規(guī)教育，注重提高宣傳教育效果，具有更強(qiáng)的針對性和時(shí)效性。二要嚴(yán)厲查辦商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)保持懲治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的高壓態(tài)勢，加大查處工作的力度。三要切實(shí)抓好長效機(jī)制制度的落實(shí)。對國家衛(wèi)計(jì)委、省市衛(wèi)生行政部門已經(jīng)出臺的制度規(guī)定，尤其是《處方管理辦法》、《不良行為記錄》、《醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法》、《部分醫(yī)學(xué)檢查“一單通”制度》等，要狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，督促長效機(jī)制制度的貫徹落實(shí)。
五、加大糾風(fēng)工作力度，著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。
1.切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理
進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，深入開展職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育和警示教育，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，有針對性的解決存在的突出問題。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度
一是加強(qiáng)依法治院工作，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。二是全面推行院（黨）務(wù)公開，完善醫(yī)療服務(wù)信息公示和發(fā)布制度，做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格等信息的公開，保證公開事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效。三是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和物價(jià)收費(fèi)制度，加強(qiáng)對收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁任何形式的違規(guī)收費(fèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》，加強(qiáng)處方管理，實(shí)行不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評制度，完善醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)肅查處開大處方、過度檢查、過度治療等問題。五是完善績效考核制度，建立科學(xué)合理的分配激勵(lì)制度，堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)禁向科室下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與科室經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。
3.努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
堅(jiān)持開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治活動，以作風(fēng)建設(shè)為紐帶，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境。要健全完善各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，認(rèn)真辦理患者投訴，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
附：達(dá)縣中醫(yī)院2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表
中共達(dá)縣中醫(yī)院總支部委員會 達(dá)縣中醫(yī)院
2015年1月19日
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